text: Колонии и следственные изоляторы планируют перенести за переделы населенных пунктов, заявил в интервью «России 24» министр юстиции РФ Константин Чуйченко. По его словам, пилотный проект глобальной перестройки уже реализуется. «Цель этого проекта состоит в том, чтобы оптимизировать все и убрать действительность, связанную с лишением свободы, от наших людей, из наших городов, и сформировать отдельные площадки», — подчеркнул министр. Инициативу уже поддержали в Совете по правам человека – глава СПЧ Валерий Фадеев выступил за принятие проекта: он увидел в нем перспективу улучшения условий содержания заключенных. Положительно перенос колоний и СИЗО с точки зрения урбанистики оценил и заместитель директора Научно-исследовательского и проектного института градостроительства Олег Баевский. «Это очень даже нормальная идея. Центр города становится все более интересным для всего населения и, естественно, территория, земля становится все более и более ценной. С другой стороны, все специальные учреждения требуют постоянного расширения, чего нельзя допускать в условиях плотной застройки города», — заявил он «Газете.Ru». Сотрудники Общественной наблюдательной комиссии по Москве, которые следят за соблюдением прав людей в учреждениях ФСИН, нашли в предложении Минюста множество недостатков. «Это может очень осложнить жизнь многим – в том числе, самим заключенным, которым придется намного дольше добираться в суды и следственные органы на регулярные допросы и другие действия. Их родственникам также придется испытывать определенные трудности при передачах, а также при возможных свиданиях, до которых еще нужно будет добраться», — заявил «Газете.Ru» ответственный секретарь ОНК по Москве Алексей Мельников. Вынос СИЗО за пределы городов также усугубит ситуацию с правами заключенных в изоляторах временного содержания – из-за частых разъездов людей будут чаще оставлять в камерах без удобств, считает представитель комиссии: «В суды будут возить через все пробки — в автозаках, которые абсолютно не оборудованы. Зимой холодно, летом жарко – а тут еще и из Подмосковья ехать много часов. Инициаторы этих нововведений говорят, что заботятся о людях, которые живут рядом с СИЗО, но надо ведь думать и о заключенных». Определенные трудности будут испытывать и московские сотрудники надзорных органов, которым также придется регулярно преодолевать большие расстояния до СИЗО, которые, вероятно, перенесут в Новую Москву, предполагает Алексей Мельников. «Инициатива неплохая, но только вкупе с переносом в то же место и следственных, и судебных органов. Если не будет допускаться нарушения в части излишне частого помещения людей в изоляторы временного содержания, то почему бы и нет. Но пока, опираясь на ту информацию, которая распространилась в СМИ, надежды на благоприятное будущее мало. Предложение требует значительной доработки», — заключил представитель московской ОНК. Инициативу по созданию отдельных «зон» для судов и СИЗО поддерживает вице-президент Российского подразделения международного комитета защиты прав человека, бывший ответственный секретарь ОНК Москвы Иван Мельников. По его словам, идея переноса отдельных изоляторов обсуждается уже давно: например, финансирование для переселения арестантов «Бутырки» — СИЗО №2 Москвы, – по информации Мельникова , уже даже было выделено. Однако найти деньги на то, чтобы построить новые СИЗО для всех 10 тысяч московских заключенных практически нереально, говорит правозащитник. «Предложение можно сказать нереализуемо ближайшие десять лет, а может и больше. В Москве, например, девять следственных изоляторов, при этом перегруженных. Построить новые изоляторы для всех заключенных – это огромные расходы. Неясно, где ФСИН будет их брать», — рассуждает Иван Мельников. С сомнением отнесся к идее Минюста и председатель координационного совета межрегионального Московского профсоюза полиции , капитан в отставке Михаил Пашкин. По его словам, в вопросе переноса стоит, в первую очередь, разделять колонии и СИЗО. «Колонии правда можно перенести в леса, чтобы они не мозолили глаза никому. А вот относительно СИЗО – вопрос спорный. Это либо создаст бесконечные проблемы с переездами заключенных из одного конца Москвы в другой, либо вынудит перенести все следственные органы и суды в одно место. А это уже бред. Не думаю, что Следственный комитет или МВД поддержат эту идею», — сказал экс-капитан «Газете.Ru». При этом ведомствам стоило бы также обратить внимание не только на местоположение, но и на перегруженность СИЗО и колоний, рекомендует Михаил Пашкин. «Наши сотрудники, члены профсоюза, которые были осуждены, выходили и рассказывали, что между койками в СИЗО уже остается по 20 см, люди еле проходят. Народу слишком много сажают, нужно лучше новые колонии строить, а не переносить», — уверен эксперт. В регионах правозащитники отнеслись к инициативе Минюста нейтральнее, чем столичные. «Ездить в отдаленные места будет так же неудобно в любом регионе, как и в Москве. Тем не менее, все будет зависеть от дорог – если в учреждения ФСИН можно будет спокойно добраться на общественном транспорте, то я совсем не вижу в этом проблемы. Даже лучше будет, если неприглядные СИЗО и тюрьмы уедут из городов», — заявила «Газете.Ru» представитель ОНК Прикамья Анна Каргальпольцева. Руководитель адвокатского бюро в Хабаровске Михаил Слепцов, в свою очередь, отмечает, что расположение учреждений ФСИН в центре города – в Хабаровске это СИЗО №1 – не нарушает никаких норм, но противоречит здравому смыслу. «Тюрьма, колючая проволока, выезды полиции, лай собак — кому хочется на это смотреть? Но никаких норм, запрещающих содержать изолятор в центре города, нет. Ни в области градостроительства, ни в области специального законодательства. Этим наше СИЗО и пользуется», — сказал юрист. По его словам, разговоры о переносе СИЗО №1 поднимались уже не раз, однако никаких результатов за этим не последовало, так как на это нужно будет просить около миллиарда рублей из федерального бюджета. «Нет таких решений и в других регионах. Общий подход у нас отрицательный. Деньги на перенос СИЗО не выделяют нигде», — добавил Михаил Слепцов. Сами хабаровчане при этом относятся к СИЗО в центре города негативно. Как рассказывал местный житель Денис Изотов ИА «ДВ-Новости», жизнь в соседстве с изолятором была настоящим кошмаром: подозрительные люди с посылками для сидельцев, их бесконечные стычки с полицией, автозаки, перекрывающие дорогу и мешающие движению, вонь, крысы, грязь, шум. Житель Хабаровска Сергей Федурин даже обратился по этому поводу в суд. «СИЗО является очагом распространения опаснейшего заболевания — туберкулеза. Соседство с СИЗО наносит моральный ущерб тем, кто живет рядом и воспитывает неверное понимание человеческих ценностей у подрастающего поколения», — указал он в исковом заявлении. С похожей проблемой столкнулись и жители Ростова-на-Дону – там в Западном жилом массиве посреди частного сектора располагается ИК-10 общего режима. Старейшее городское СИЗО №1 и вовсе находится в самом центре города рядом с крупнейшей библиотекой региона. «Соседство, прямо скажем, не из приятных. И само по себе здание угрюмое, а зная его предназначение и историю, так и совсем уж жуть. Я живу на Горького и бывало такое, что по ночам проезжали машины, была и стрельба. Видимо, «кореша» арестованных так их поддерживали», — рассказал ростовчанин Александр Погорелов. При этом разговоров о переносе изолятора в городе пока нет, рассказали «Газете.Ru» в местном ОНК. «Прямых жалоб к нам не поступало, да и предложений заняться этим вопросом тоже», — заявили в организации. СМИ ранее сообщали о намерении властей Владикавказа и Калуги заняться переносом местных СИЗО, расположенных в центральный микрорайонах, за пределы городов. Тем не менее результатов этих действий в сети пока опубликовано не было.
summary: Предложение Минюста о перенесении колоний и СИЗО за пределы городов вызвало резкую реакцию у московских правозащитников — они уверены, что это создаст массу неудобств как самим заключенным и их родственникам, так и сотрудникам правоохранительных органов. Кроме того, размещение в новых зданиях потребует значительных средств, поэтому идея вряд ли будет реализована в ближайшие 10 лет, считают они. В регионах тем временем инициативу одобрили.
title: Московские правозащитники раскритиковали идею переноса СИЗО за пределы городов 